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    “律師是法官檢察官警察的朋友”

    2017-05-12 09:57:01 來源: 司法部網 作者:  編輯: 何明貴

      張軍在全國兩會“部長通道”接受采訪時表示

    “律師是法官檢察官警察的朋友”

      三月十二日,司法部部長張軍在全國兩會“部長通道”接受集中采訪,就媒體關注的問題回答記者提問。

      法制日報記者 楊晉峰 攝

      法制日報北京3月12日訊 記者周斌 新任司法部部長張軍今天在全國兩會“部長通道”接受采訪,直面熱點話題,就如何看待“律師執業權益受到侵害”“天價司法鑒定費”回答了記者提問。

      張軍介紹說,改革開放以來,律師隊伍從無到有、從小到大、由弱變強,目前,訴訟律師、法律援助律師、黨政機關的公職律師和公司律師等已發展到32.8萬人,全國有律師事務所2.6萬個。以前,我們為律師數量不夠、找不到律師而苦惱,現在要考慮的是律師如何能夠提供更好的服務,如何能給律師依法執業創造更好的條件和環境。這本身就體現了國家法治事業的快速發展進步。

      張軍兩個多星期前剛到司法部上任,10多年前曾擔任過司法部副部長,之后在最高人民法院擔任多年副院長。在法院工作期間,張軍曾提出“律師是法官的朋友”的觀點,給人留下了深刻印象。他說,盡管律師在法庭上以不同意見提出辯護主張,有時候在法官判斷之外,給法官審理帶來了一定的壓力,但正是這種作用促進了司法公正。

      今天,作為司法部部長,張軍再次發自肺腑地說道,律師是法官的朋友,同時也是檢察官、警察的朋友,因為律師執業使起訴和公安辦案得到有效監督,推動執法司法機關按程序依法辦案,促進了公正。

      “毫無疑問,正因為是朋友,我們的司法機關對律師依法執業高度重視,這些年來不斷為律師執業提供各種便利。從原來沒有律師庭前會見,到現在偵查階段律師就可以依法會見犯罪嫌疑人,以及按照刑事訴訟法的新規,律師可以提出非法證據排除,這是很大的進步。”張軍說。

      據了解,2015年,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部印發了《關于依法保障律師執業權利的規定》,對律師依法執業各項訴訟環節的權利作了非常明晰的規定。2016年,中辦、國辦印發了《關于深化律師制度改革的意見》,對律師執業保障,律師隊伍的自律均提出了明確要求。

      張軍說,這些規定在貫徹執行過程中,總體是好的,但基層執行起來總會有這樣那樣的問題,我們正在積極解決和克服中。同時,律師隊伍也有“打鐵還需自身硬”的問題,依法為當事人提供法律服務的同時,律師自己也得嚴格依法依規辦案。這方面,司法行政機關和律師協會做了很多努力,全國律協出臺了律師執業基本道德準則6條,對30多萬律師提出了執業道德標準要求,我們要貫徹落實到位,重在執行。

      前段時間,四川“天價司法鑒定費”引發社會高度關注。張軍對此也作出了回應。

      據介紹,司法鑒定領域,目前由司法行政機關監管的法醫類、物證類、聲像類和環境損害類四類司法鑒定機構共4400多家,司法鑒定從業人員5.8萬多人。在司法鑒定事業發展過程中,被稱作“白衣法官”的鑒定人,運用專業知識、科技能力,對訴訟的公正,當事人合法權益的維護,發揮了巨大的作用。

      但同時也確實出現了鑒定質量、收費管理等問題。近年來,司法行政機關在加強監管工作方面作出了很大的努力,每年通過監管撤銷登記的鑒定機構都在百余個,撤銷的鑒定人都在3000人到4000人。

      “去年有132個鑒定機構、4400多名鑒定人被注銷登記,永遠不能再踏入鑒定人的隊伍,監管的力度不可謂不大。”張軍說,這么大的被注銷數量也反映出,準入門檻是不是監管得足夠嚴,進來后管理是不是足夠到位的問題。

      張軍表示,司法部今年要進一步加強司法鑒定的質量管理,不斷提高鑒定質量,規范收費標準。目前,全國已有16個省區市出臺了適合本地的收費標準,剩下的今年都要完成。要健全完善司法鑒定的統一管理體制,提高質量的管理標準;同時建立司法鑒定人行業協會,加強自律管理,建設司法鑒定國家標準機構,統一鑒定標準。

      他舉例說,像DNA鑒定往往是死刑案件司法裁判的重要科學依據,而是不是這個人作案,當前居然有十幾種不同的表述標準,說明質量統一的標準亟需建設。

      “我們一定會努力推進包括律師、司法鑒定在內的司法行政事業健康發展,加強監管,提升法律服務質量和水平,服務依法治國事業。”張軍表示。

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